学童保育(放課後児童クラブ)の申し込みガイド|2027年4月入学は秋から動く。受付時期・選考・料金と「小1の壁」の実際
対象の目安: 年長(5-6歳)

保育園には受かった。でも、小学校に上がったら放課後はどうするのか。共働き家庭がここでぶつかるのが「小1の壁」で、その入口が学童保育の申し込みです。やっかいなのは、受付時期が自治体によって9月から翌年2月までばらばらで、保育園の入園申し込みのような全国共通の相場観がないこと。年長の秋にうっかりしていると、気づいたときには締め切りが過ぎていた、ということが起こります。2027年4月入学の子を持つ家庭に向けて、制度の根拠、最新の全国データ、受付時期の実例、選考の考え方、料金や開所時間の実際までを一次情報にあたって整理します。
小学校入学までの1年間にやることの全体像は、こちらの記事にまとめています。
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学童保育とは何か——法律上の位置づけと対象
「学童保育」「学童クラブ」「児童クラブ」「放課後児童会」など呼び名は自治体でまちまちですが、制度上の正式名称は放課後児童健全育成事業、通称が放課後児童クラブです。児童福祉法に規定された事業で、こども家庭庁は「保護者が労働等により昼間家庭にいない小学生(1〜6年生)に、授業の終了後に学校や児童館等の施設を利用して適切な遊び及び生活の場を与えて、その健全な育成を図る事業」と説明しています。平成10年度に創設され、平成27年度の法改正で対象が「おおむね10歳未満」から小学6年生までに明確化されました。
ここで押さえておきたいのは、学童は「習い事」でも「預かりサービス」でもなく、児童福祉法にもとづく福祉の事業だという点です。だからこそ利用には保護者の就労等の要件があり、希望者が定員を超えれば選考が行われます。
事業の定義と対象学年は、こども家庭庁成育局成育環境課「令和8年度 放課後児童クラブの実施状況(速報値)」(令和8年7月14日)の記載によります。
運営の最低ラインは「放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準」(平成26年厚生労働省令第63号)が定めています。おもな内容は次のとおりです。
| 項目 | 省令が定める内容 |
|---|---|
| 専用区画の面積 | 児童1人につきおおむね1.65平方メートル以上 |
| 集団の規模 | 1つの「支援の単位」を構成する児童数はおおむね40人以下 |
| 職員配置 | 支援の単位ごとに放課後児童支援員2人以上(うち1人を除き補助員に代えられる) |
| 開所時間 | 学校の授業の休業日は1日8時間、それ以外の日は1日3時間を原則とする |
| 開所日数 | 1年につき250日以上を原則とする |
面積は第9条第2項、職員配置と支援の単位は第10条第2項・第4項、開所時間及び日数は第18条によります。
ただしこの省令は現在、市町村が条例を定めるうえで「参酌すべき基準」という位置づけになっており、実際に適用されるのはお住まいの市町村の条例です。省令の数字は目安として読み、細かい条件は自治体の案内で確認してください。
最新データで見る「学童は足りているのか」
こども家庭庁が2026年7月14日に公表した令和8年度の速報値(2026年5月1日時点)は次のとおりです。
| 項目 | 2026年5月1日時点 | 前年比 |
|---|---|---|
| 登録児童数 | 1,602,037人 | 31,392人増 |
| 支援の単位数 | 40,159支援の単位 | 735増 |
| 利用できなかった児童数(待機児童数) | 14,713人 | 1,617人減 |
| 居場所利用児童数 | 3,030人 | ー |
| 居場所確保要支援児童数 | 11,683人 | ー |
登録児童数は初めて160万人を超えました。待機児童数は2年続けて減っていますが、それでも1万4千人台です。都道府県別では東京都2,550人、埼玉県1,370人、兵庫県1,341人、愛知県864人、沖縄県826人と、都市部と一部の県に集中しています。
数値はこども家庭庁「令和8年度 放課後児童クラブの実施状況(速報値)」によります。速報値のため、今後自治体の修正で若干変動する可能性があると注記されています。
新1年生の親として気になるのは「1年生でも落ちるのか」でしょう。学年別の内訳がわかるのは1年前の確報値(2025年5月1日現在)で、待機児童16,330人のうち小学1年生は1,966人、全体の12.0%でした。もっとも多いのは小学4年生の5,589人(34.2%)です。数字の上では、低学年は比較的入りやすく、高学年になるほど押し出されやすい構造になっています。
メモ
とはいえ「1年生なら必ず入れる」という意味ではありません。待機児童は地域によって偏りが大きく、都市部の人気校区では1年生でも入れないことがあります。全国平均ではなく、自分の校区の状況を自治体の窓口で確認するのが確実です。
国の側も手は打っています。こども家庭庁と文部科学省が令和7年12月にまとめた「放課後児童対策パッケージ2026」は、女性の就業率の伸び等を踏まえると登録児童数は2030年頃に約165万人でピークを迎えると推計し、その受け皿確保を目標に掲げました。方向性としては、小学校内で放課後児童クラブと放課後子供教室を一緒に実施する「校内交流型」を強力に推進し、普通教室のタイムシェアを含めた学校施設の活用を進めるとしています。
受付はいつ?——自治体差が5か月分ある
ここが最大の落とし穴です。保育園の4月入園申し込みが多くの自治体で秋に集中するのに対し、学童の受付時期は驚くほどばらばらです。2027年4月入学の子が対象になる案内から、実例を並べます。
| 自治体 | 受付期間 | 備考 |
|---|---|---|
| 長浜市(滋賀) | 民間クラブは2026年9月24日〜10月2日、公設クラブは2026年10月6日〜10月16日 | 公設は原則オンライン申込。添付書類の様式配布は9月7日から |
| 安城市(愛知) | 2026年11月1日〜11月20日 | オンライン申請のみ。詳細案内は10月1日以降 |
| 松江市(島根) | 12月中旬から1月初旬ごろが目安(クラブごとに異なる) | 新1年生には就学時健康診断の際に案内を配布するクラブが多い |
| つくば市(茨城) | 参考(2026年4月入学分)2025年12月5日〜2026年1月16日 | 入会決定通知は2月下旬予定 |
| 京都市 | 参考(2026年4月入学分)2026年1月5日〜2月14日 | 学童クラブ事業等登録児童の一斉募集 |
上の表は、各自治体が2026年8月時点で公表している案内から編集部がまとめたものです。「参考」とした2件は2026年4月入学分の実績で、2027年4月入学分の日程はこれから公表されます。日程・方法は変更される場合があります。
つまり、9月に締め切る自治体もあれば、年が明けてから動き出す自治体もあるということです。「まだ大丈夫だろう」と構えていられるかどうかは住んでいる場所で決まります。年長さんの夏が終わったら、まず自分の市区町村のサイトで「学童クラブ」「児童クラブ」「放課後児童クラブ」を検索し、前年度の案内でよいので受付時期を確認しておいてください。
ヒント
就学時健康診断は、学童の案内を受け取る機会にもなります。松江市のように健診の場で案内を配るクラブは各地にあります。健診の通知が届いたら、封筒の中に学童の書類が入っていないか確認しましょう。
就学時健診そのものの流れと持ち物は、こちらで詳しく扱っています。
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就学時健康診断の完全ガイド|2026年秋は2027年4月入学の子が対象。通知はいつ届く?当日の流れと持ち物
申し込みの流れ
- 1
自分の校区のクラブと受付主体を調べる
学校内にあるのか児童館なのか、公設か民間かを確認します。申し込みの窓口も自治体で分かれます。全国では、市町村のみで受け付ける市町村が31.2%、クラブのみが32.1%、市町村もクラブも受け付けるのが36.6%です。 - 2
見学・説明会に参加する
保育園の見学ほど一般的ではありませんが、受け入れているクラブもあります。部屋の広さ、おやつ、宿題の時間、指導員の雰囲気は、資料だけではわかりません。 - 3
就労証明書を勤務先に依頼する
もっとも時間がかかるのがここです。つくば市は「申請日から3か月以内に発行のもの」と期限を設け、変則就労の場合はシフト表等の添付を必須としています。締め切りの1か月前には依頼しておくと安心です。 - 4
申請書一式を作成する
松江市の例では、入会許可申請書、同意書、家庭状況確認書、保育ができない状況を明らかにする書類(就労証明書、在学証明書、診断書等)が必要です。書類名は自治体で異なります。 - 5
申し込む
オンライン化は進行中で、利用手続きの一部または全部をオンライン化している市町村は19.3%(2025年5月時点)です。安城市のようにオンライン申請のみとする自治体も出てきています。 - 6
決定通知を待つ
利用決定は市町村のみが行う自治体が60.3%、クラブのみが25.4%、両方が14.3%です。つくば市は2月下旬に書面で通知する予定としています。
保活の進め方と考え方は共通する部分が多いので、下の子の保活と並行している方はこちらもどうぞ。
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保育園見学と保活スケジュール|2027年4月入園に向けて夏から動く進め方
定員を超えたらどう選ばれるのか
保育園のような全国共通の指数表があるわけではありません。全国では、利用に係る優先的な取扱いを行っている市町村が833、実施市町村の51.0%です。逆に言えば半数近くは明文化した優先順位を持っていません。
優先的な取扱いを行っている833市町村での対象は、次のようになっています(複数回答。カッコ内は833市町村に対する割合)。
| 優先の対象 | 実施している市町村の割合 |
|---|---|
| 低学年の児童など、発達の程度の観点から配慮が必要と考えられる児童 | 80.7% |
| ひとり親家庭 | 79.1% |
| 虐待またはDVの恐れがあるなど、社会的養護が必要な場合 | 55.2% |
| 児童が障害を有する場合 | 47.3% |
| 生活保護世帯 | 43.2% |
| きょうだいについて同一の放課後児童クラブの利用を希望する場合 | 29.7% |
| 主として生計を維持する者の失業により就労の必要性が高い場合 | 19.6% |
| 保護者が育児休業を終了した場合 | 16.1% |
こども家庭庁「令和7年 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」の「36 利用に係る優先的な取扱いの状況」によります。
低学年が8割の市町村で配慮対象になっている一方、就労時間の長さで機械的に順位が決まるとは限らない点に注意してください。安城市も「入会希望者が児童クラブの定員を超えた場合は、審査によりご入会できない場合がございます」とだけ書いており、基準の細部は自治体ごとです。心配な場合は、申し込み前に窓口で選考の考え方を尋ねておくと、書類の書き方の精度が上がります。
料金・開所時間・過ごし方の実際
意外と知られていないのが、学童は無償ではないということです。利用料の徴収を行っているクラブは97.6%にのぼります。月額の分布は次のとおりです。
| 月額利用料 | クラブの割合 |
|---|---|
| 2,000円未満 | 1.2% |
| 2,000〜4,000円未満 | 17.3% |
| 4,000〜6,000円未満 | 26.2% |
| 6,000〜8,000円未満 | 20.0% |
| 8,000〜10,000円未満 | 16.0% |
| 10,000〜12,000円未満 | 8.4% |
| 12,000円以上 | 8.8% |
| おやつ代等のみ徴収 | 2.0% |
これに加えて、おやつ代などの実費徴収があります。実費徴収がないクラブは36.1%で、残りはおおむね月1,000円から2,500円の範囲に集まっています。なお、利用料の減免を行っているクラブは、徴収を行っているクラブの89.2%です。所得や家庭状況によって減免の対象になることがあるので、案内の減免規定は必ず読んでください。
開所時間はどうでしょうか。平日の終了時刻は、18時31分から19時までが54.9%と最多で、19時1分以降も7.4%あります。18時30分を超えて開所しているクラブは全体の約62%です。長期休暇等の開所時刻は8時台が61.1%、7時台が36.8%。土曜日に開所しているクラブは88.8%(ただしそのうち6,726か所は毎週ではありません)、夏休み等は97.9%が開所しています。
過ごし方の面では、おやつを提供しているクラブが89.7%。長期休暇期間の昼食提供は52.1%で、前年の43.0%から大きく伸びました。夏休みに毎日弁当を作る負担は、少しずつ軽くなりつつあります。
利用料・開所時刻・おやつ・昼食の数値は、こども家庭庁「令和7年 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」の各項目によります。
「小1の壁」はどこにあるのか
保育園と比べたときの落差を、具体的に挙げます。
1つめは、朝です。保育園は7時台から開いていたのに、小学校の登校は8時前後で、それまで子どもは家にいます。学童は放課後からなので、朝の時間は基本的にカバーされません。始業式や短縮授業の日も同様です。
2つめは、夕方の終わりです。上のデータのとおり19時を超えて開くクラブは7.4%にとどまります。保育園の延長保育に慣れていると、お迎え時刻が前倒しになります。
3つめは、長期休暇です。夏休みは97.9%のクラブが開所しますが、開所は8時台が最多で、7時前に開くクラブはほぼありません(6時59分以前は全体の0.1%)。出勤時刻との差をどう埋めるかが課題になります。
4つめは、4月1日から入学式までの空白です。ここは国の対策が効いていて、4月1日から新1年生を受け入れているクラブは98.7%あります。入学式前から預けられるのが原則、と考えて差し支えありません。
注意
一方で、学童そのものは開いていても「小学校に慣れるまでは親が送り迎えを」と求められたり、当初の数日は短縮になったりすることがあります。4月の第1週から第2週にかけては、どちらかの親が休みを取れるように早めに調整しておくと安心です。
学童以外の選択肢も知っておく
申し込みが不承諾になったとき、あるいは学童の時間だけでは足りないときの選択肢です。
放課後子供教室は、文部科学省が所管する事業で、原則としてすべての子どもが対象です。保護者の就労要件はなく、学習支援や体験活動を行います。ただし毎日開いているとは限らず、終了時刻も学童より早いのが一般的です。「放課後児童対策パッケージ2026」が推進する校内交流型は、同じ小学校の中で学童の子が放課後子供教室のプログラムにも参加できる形態を指します。
民間学童は、事業者が運営する預かりサービスです。送迎や習い事、夜間までの延長がある一方、料金は公設より高くなります。長浜市のように、公設クラブと民間クラブで受付時期を分けて案内している自治体もあります。
ファミリー・サポート・センターや自治体独自の居場所事業もあります。今回の速報値では、自治体が関与する放課後の居場所事業を利用している児童が3,030人と集計されており、待機児童から居場所利用児童を除いた「居場所確保要支援児童数」は11,683人でした。国が居場所づくりを別枠で数え始めていること自体、選択肢が学童一本ではなくなりつつあることの表れです。
不承諾になったら、まず自治体の窓口に「キャンセル待ちの順位はどうなっているか」「年度途中の入会申し込みはいつ受け付けるか」を確認してください。年度後半は登録児童数も待機児童数も減る傾向があり、こども家庭庁の資料にも明記されています。実際、2025年10月1日時点の待機児童数は7,363人と、同年5月1日の16,330人から半分以下になっています。春に入れなくても、途中で入れる可能性は十分にあります。
よくある質問
学童の申し込みは、いつから準備すればよいですか?
1年生なら学童に入れますか?
学童は何時まで見てもらえますか。夏休みは何時から開きますか?
料金はどれくらいかかりますか?
入学式より前、4月1日から預けられますか?
申し込んだけれど入れませんでした。どうすればよいですか?
まとめ
学童の申し込みでいちばん危ないのは、情報の不足ではなく「時期の思い込み」です。保育園の感覚で秋を待っていたら9月に締め切られていた、逆に急いで調べたら受付は年明けだった。どちらも起こります。
年長の秋にやっておきたいこと
- 市区町村のサイトで「放課後児童クラブ」「学童クラブ」を検索し、前年度の受付時期を確認する
- 自分の校区のクラブの場所(学校内・児童館・民間)と、申し込み窓口が市町村かクラブかを確かめる
- 就学時健康診断の通知が届いたら、学童の案内が同封されていないか確認する
- 就労証明書の様式を先に入手し、勤務先に依頼する段取りをつける(発行から3か月以内などの期限に注意)
- 利用料と実費、減免の有無を確認して家計の見通しを立てる
- 平日の終了時刻と長期休暇の開所時刻を、自分の出退勤時刻と並べて突き合わせる
- 不承諾だった場合に備え、放課後子供教室・民間学童・ファミリー・サポート・センターも調べておく
放課後をどう過ごすかは、子どもにとっては新しい友達と遊ぶ時間の話でもあります。手続きは淡々と進めつつ、子どもには「学校が終わったあとに行く、もうひとつのお部屋があるよ」と伝えておくと、4月の景色が少し楽しみなものになります。
出典・参考
- 児童福祉法(昭和二十二年法律第百六十四号)/e-Gov法令検索
- 放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準(平成二十六年厚生労働省令第六十三号)/e-Gov法令検索
- 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)/こども家庭庁
- 令和8年度 放課後児童クラブの実施状況(速報値)(令和8年7月14日)/こども家庭庁成育局成育環境課
- 令和7年 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況(令和7年5月1日現在)/こども家庭庁
- 放課後児童対策パッケージ2026(令和7年12月)/こども家庭庁・文部科学省
- 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)に関する法令・通知等/こども家庭庁
- 令和9年度 放課後児童クラブ通所申込受付/長浜市
- 令和9年度児童クラブ入会の申請について/安城市
- 令和8年度放課後児童室(児童クラブ)入会申請/つくば市
- 児童クラブへの入会申請について/松江市
- 令和8年度学童クラブ事業等登録児童の一斉募集/京都市
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